金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文(chóu)推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的(de)地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文(jié)生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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